Pada bulan Maret 1602didirikan sebuah kongsi dagang bernama VOC [Vereenigde Oost-Indische Compagnie] di Belanda. Tujuan didirikan VOC adalah untuk menghindari persaingan sesama pedagang Belanda.Di Nusantara, VOC memiliki kewenangan yang berdasar pada piagam atau octrooi yang biasa disebut sebagai hak octrooi. Hakoctrooi adalah keistimewaan yang dimiliki VOC untuk menjalankan perdagangan di kawasan Hindia yang terdiri dari:
- melakukan monopoli perdagangan rempah-rempah di wilayah antara Tanjung Harapan sampai Selat Magellan termasuk Nusantara,
- merekrut pegawai atas dasar sumpah setia,
- membentuk angkatan perang,
- melakukan perang,
- membangun benteng,
- mengadakan perjanjian di seluruh Asia, serta
- mencetak dan mengeluarkan mata uang sendiri.
Dengan demikian, hak octrooiterdiri dari hak untuk melakukan monopoli perdagangan rempah-rempah,merekrut pegawai,membentuk angkatan perang, melakukan perang, membangun benteng, mengadakan perjanjian di seluruh Asia, mencetak dan mengeluarkan mata uang sendiri.